行政附属编制通常指的是在行政机关中从事后勤服务职能的人员，他们不属于公务员编制，而是作为工勤人员存在。这些人员一般执行工人工资标准，并在1988年国务院机构改革后，随着后勤体制的改革，被划分为管理职能和服务职能两部分，其中服务职能人员被指定为行政附属编制。
简而言之，行政附属编制与公务员编制（行政编）不同，公务员是干部身份，而行政附属编制人员则是工人身份。行政附属编制人员可能在行政机关的宾馆、招待所、食堂等部门工作
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